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推動(dòng)能源消費(fèi)革命抑制不合理能源消費(fèi)

中國(guó)電力報(bào) 中電新聞網(wǎng)評(píng)論員

　　編者按在全行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上的重要講話和新一屆國(guó)家能源委首次會(huì)議精神之際，11月19日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014~2020）》。為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記的講話精神，落實(shí)好能源“兩會(huì)”的工作部署，結(jié)合《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014~2020）》的宣傳貫徹，即日起，本報(bào)推出“積極推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”系列評(píng)論員文章，敬請(qǐng)關(guān)注！

　　在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記就我國(guó)能源安全戰(zhàn)略發(fā)表重要講話指出，保障國(guó)家能源安全，必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。談及具體要求時(shí)，習(xí)總書(shū)記首先強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)能源消費(fèi)革命，抑制不合理能源消費(fèi)。要堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量，有效落實(shí)節(jié)能優(yōu)先方針，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，堅(jiān)定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能，樹(shù)立勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，加快形成能源節(jié)約型社會(huì)。

　　習(xí)總書(shū)記的重要講話對(duì)于我們轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)理念，嚴(yán)格控制能源消費(fèi)總量過(guò)快增長(zhǎng)，不斷提高能源使用效率，推進(jìn)節(jié)能型社會(huì)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)低碳、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的指導(dǎo)意義。

　　如果將經(jīng)濟(jì)發(fā)展比作一輛行駛的汽車(chē)，能源即燃料。當(dāng)只設(shè)定一個(gè)目的地，車(chē)況良好且燃料充足，想要提高行駛速度，最直接簡(jiǎn)單的方法就是踩實(shí)油門(mén)。這樣的方式，雖提升了速度，但是浪費(fèi)了燃料，也加速了磨損。這正如目前　 
我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中遇到的資源浪費(fèi)及環(huán)境污染等問(wèn)題。

　　當(dāng)我們把目光放遠(yuǎn)，期待走更遠(yuǎn)的路，同時(shí)又要避免出現(xiàn)因?yàn)槿剂舷倪^(guò)多而造成的負(fù)面影響時(shí)，“節(jié)能”就是需要我們首先考慮的問(wèn)題。

　　如何實(shí)現(xiàn)有效節(jié)能？這就需要靈活調(diào)整適合的擋位。如何“以較少的能源消費(fèi)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展”？這就需要我們緊緊抓住習(xí)總書(shū)記指出的“推動(dòng)能源消費(fèi)革命，抑制不合理能源消費(fèi)”這一“擋位”，按照
《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃
（2014~2020）》提出的方略，從調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)理念入手，不斷強(qiáng)化工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域的節(jié)能工作和需求側(cè)管理，嚴(yán)格控制能源消費(fèi)總量過(guò)快增長(zhǎng)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)粗放用能方式，不斷提高能源使用效率。

　　要牢固樹(shù)立節(jié)能優(yōu)先的理念。積極開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提倡綠色生活方式，強(qiáng)化公眾節(jié)能意識(shí)，讓科學(xué)合理的能源消費(fèi)理念融入企業(yè)、個(gè)人的生產(chǎn)生活中，使節(jié)約用能成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)通過(guò)宣傳教育，普及節(jié)能知識(shí)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。

　　要嚴(yán)格控制能源消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)。首先要做好煤炭消費(fèi)總量控制，實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代，降低煤炭消費(fèi)比重。大力實(shí)施煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃，確保“到2020年，力爭(zhēng)使煤炭占一次能源消費(fèi)比重下降到62%以?xún)?nèi)，電煤占煤炭消費(fèi)比重提高到60%以上”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。推行“一掛雙控”措施。將能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掛鉤，對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)實(shí)行能源消費(fèi)總量控制強(qiáng)約束，其他產(chǎn)業(yè)按先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行強(qiáng)約束。推行區(qū)域差別化能源政策，根據(jù)各地資源和生態(tài)環(huán)境承載能力的實(shí)際情況，科學(xué)測(cè)算能源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，合理開(kāi)發(fā)能源。

　　要不斷提高能源利用效率。推行更嚴(yán)格能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加快燃煤發(fā)電升級(jí)與改造，打造高效清潔可持續(xù)發(fā)展的煤電產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”。同時(shí)通過(guò)大力實(shí)施工業(yè)節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃、綠色建筑行動(dòng)計(jì)劃、綠色交通行動(dòng)計(jì)劃，形成節(jié)能型生產(chǎn)和消費(fèi)的新模式。

　　要積極推動(dòng)全社會(huì)用能方式的變革。尤其要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和新型城鎮(zhèn)化的總體要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)用能方式轉(zhuǎn)變，提高城鄉(xiāng)用能水平和效率。

　　通過(guò)實(shí)施新城鎮(zhèn)、新能源、新生活行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展分布式能源，推動(dòng)信息化、低碳化與城鎮(zhèn)化的深度融合，建設(shè)低碳智能城鎮(zhèn)。因地制宜發(fā)展農(nóng)村可再生能源，推進(jìn)綠色能源縣、鄉(xiāng)、村建設(shè)，加強(qiáng)以太陽(yáng)能、生物沼氣為重點(diǎn)的清潔能源建設(shè)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村用能方式的根本性轉(zhuǎn)變。

　　只要我們腳踏實(shí)地地推進(jìn)能源消費(fèi)革命，切實(shí)落實(shí)好節(jié)能優(yōu)先的方針，通過(guò)不斷升級(jí)換擋來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的節(jié)能目標(biāo)，那么未來(lái)的我們?cè)谶^(guò)著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的小康生活的同時(shí)，也必將會(huì)享受著白云與藍(lán)天。

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